“確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平”、“民辦義務(wù)教育學(xué)校報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取”……為建設(shè)科教強省，辦好人民滿意的教育，湖南又放大招了!近日，省政府印發(fā)了《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的實施意見》(下稱《意見》)，從今年9月1日起正式實施。
教師待遇
確保教師工資不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資
“興教必先強師”。為加強師資培養(yǎng)，《意見》提出，將有序擴大農(nóng)村教師公費定向培養(yǎng)招生規(guī)模，至2021年，全省每年招收培養(yǎng)各類農(nóng)村教師公費定向師范生1.4萬名左右(其中省級計劃1萬名左右)，義務(wù)教育教師補充以本科公費師范生為主。
關(guān)于教師待遇，《意見》明確，按規(guī)定對當(dāng)?shù)毓珓?wù)員普遍發(fā)放財政經(jīng)費保障的獎勵性補貼時，同步考慮義務(wù)教育教師，定期對保障義務(wù)教育教師工資待遇情況開展督促檢查，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。實行建租并舉、實物分配、貨幣補貼并行的辦法，用兩到三年時間解決鄉(xiāng)村教師在工作學(xué)校住房難問題。按照基層優(yōu)先、回原籍優(yōu)先原則，逐步解決鄉(xiāng)村教師夫妻兩地分居問題。推行音體美教師無校籍管理做法，實施“走教式”教學(xué)。壓縮非教學(xué)人員編制，探索將屬于政府職責(zé)范圍且適宜通過市場化方式提供的學(xué)校安保、生活服務(wù)等事項納入政府購買服務(wù)范圍，所需資金從地方財政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。
學(xué)位供給
小區(qū)配套學(xué)校原則上辦成公辦學(xué)校
根據(jù)《意見》，到2020年，基本消除56人以上義務(wù)教育大班額。健全進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)保障機制。加強城鎮(zhèn)小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)。單一小區(qū)人口規(guī)模達(dá)不到單獨配置中小學(xué)、幼兒園的，各級政府要精準(zhǔn)計算學(xué)位需求，把學(xué)位建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)納入周邊可建設(shè)配套學(xué)校的小區(qū)或已建成學(xué)校統(tǒng)籌安排，確保學(xué)位供給。配套學(xué)校應(yīng)由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排，原則上辦成公辦學(xué)校。
全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校(統(tǒng)稱“兩類學(xué)?！?建設(shè)。到2020年，基本補齊“兩類學(xué)校”短板，辦學(xué)條件達(dá)到省定基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費投入與使用制度更加健全，教育教學(xué)管理制度更加完善，城鄉(xiāng)師資配置基本均衡，鄉(xiāng)村教育質(zhì)量得到明顯提升，基本實現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。
省政府進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)投入和獎補力度，推動建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)1所軟硬件條件達(dá)標(biāo)、教學(xué)質(zhì)量較好的標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，改善師生生活設(shè)施條件，吸引農(nóng)村學(xué)生回流。
到2020年，30萬人口以上、殘疾兒童少年較多的縣市都要有一所特殊教育學(xué)校;30萬人口以下、無特殊教育學(xué)校的縣市要建立特殊教育資源中心。
資源優(yōu)化
“熱門”民辦義務(wù)學(xué)校招生將實行微機派位
“熱門”民辦義務(wù)學(xué)校招生會不會100%微機派位?這個問題一直備受社會關(guān)注。在義務(wù)教育階段招生方面，《意見》提出，嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、評測等名義選拔學(xué)生。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生;對報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。
市、縣兩級人民政府要根據(jù)辦學(xué)實際，按照同層次學(xué)校(小學(xué)、初中、普通高中學(xué)校)原則，采取學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)或?qū)W校聯(lián)盟等形式，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。推動優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)對幫扶，確保每所薄弱學(xué)校都有優(yōu)質(zhì)學(xué)校幫扶。
在提高課堂教學(xué)質(zhì)量上，不得有提前結(jié)課備考、超標(biāo)教學(xué)、違規(guī)統(tǒng)考、考試排名和不履行教學(xué)責(zé)任等行為。杜絕將學(xué)生作業(yè)變成家長作業(yè)或要求家長檢查批改作業(yè)，不得布置懲罰性作業(yè)。
為給學(xué)校減負(fù)，《意見》要求嚴(yán)格控制面向義務(wù)教育學(xué)校的各類審批、檢查驗收、創(chuàng)建評比等活動，未經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃块T同意，任何單位不得到學(xué)校開展有關(guān)活動。鞏固教輔材料專項整治工作成果，規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為，切實減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。
要求
嚴(yán)禁下達(dá)升學(xué)指標(biāo)
強化教育教學(xué)督導(dǎo)
樹立科學(xué)教育觀、正確政績觀也十分重要?！兑庖姟诽岢?，嚴(yán)禁下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或片面以升學(xué)率評價學(xué)校和教師。要選優(yōu)配強教育部門領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是縣級教育局局長。
同時，要強化督導(dǎo)評估，把全面提高義務(wù)教育質(zhì)量納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核督查范圍，并將結(jié)果作為干部選任、表彰獎勵的重要參考。強化教育教學(xué)督導(dǎo)，將其作為對市、縣級政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容，把結(jié)果作為評價政府履職行為、學(xué)校辦學(xué)水平、實施績效獎勵的重要依據(jù)。
對辦學(xué)方向、教育投入、學(xué)校建設(shè)、教師隊伍、教育生態(tài)等方面存在嚴(yán)重問題的地方，要依法依規(guī)追究當(dāng)?shù)卣椭饕I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對違背黨的教育方針、背離素質(zhì)教育導(dǎo)向、不按國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實施教學(xué)等行為，要依法依規(guī)追究教育行政部門、學(xué)校、教師和有關(guān)人員責(zé)任。
來源：華聲在線
